Questions du public au débat VRAL : gare TGV, Valence, A89, ce qu'elles sont devenues

Pendant le débat public de 2006 sur les transports de la vallée du Rhône, n'importe qui pouvait poser une question à l'État. Par carte T, par courriel ou au micro d'une réunion. Environ 600 questions sont arrivées. Les réponses étaient rédigées par les services de l'État, puis vérifiées par la commission du débat avant d'être mises en ligne.

Elles étaient publiées à cette adresse, qui hébergeait en 2006 le site de la commission particulière du débat. Sillon, qui l'occupe aujourd'hui, est un média indépendant, sans lien avec la CNDP ni avec l'État. Nous avons relu ces échanges et vérifié, question par question, ce qui s'est passé depuis.

Combien de questions et sur quels thèmes ?

Le compte rendu du débat compte 600 questions posées à l'État et à la commission. Elles étaient classées par thèmes, avec un numéro de rubrique. Certains sujets écrasent les autres.

Le rail domine donc largement. Viennent ensuite les questions adressées directement à l'État sur le cadre du débat, puis les projets locaux du Languedoc-Roussillon et les liens entre urbanisme et déplacements. Le fleuve et la mer, eux, ne récoltent qu'une poignée de questions.

Le plus parlant reste la rubrique des projets locaux de Rhône-Alpes. Là, les habitants ne parlent plus de politique générale. Ils parlent de leur ville, de leur bruit, de leur gare. Pour le contexte du débat lui-même, lisez notre récit sur ce qui s'est joué lors du débat VRAL de 2006.

Contournement de Valence : l'A7 quittera-t-elle les bords du Rhône ?

C'est la question qui revient le plus souvent dans la Drôme. Plusieurs habitants de Valence demandent si l'A7, qui coupe la ville du fleuve, sera un jour déplacée. Un autre veut connaître le tracé d'une déviation par la plaine de Chabeuil vers Livron.

La réponse de l'État est franche. La traversée de Valence est une autoroute à péage, sans échangeur au milieu de l'agglomération. Un contournement servirait l'urbanisme et l'environnement, mais n'améliorerait guère la circulation. Le CIADT de 2003 avait bien inscrit le principe d'un contournement à l'horizon 2025, sans tracé défini.

Vingt ans plus tard, l'A7 longe toujours le Rhône à Valence. Le chantier engagé est une requalification sur place. Le 24 juin 2026, VINCI Autoroutes a inauguré les premiers aménagements d'un programme de plus de 30 millions d'euros, avec plus de 5 km d'écrans antibruit et de nouveaux passages pour piétons et vélos. Le détail est sur la page du projet chez l'exploitant, et dans notre dossier sur les projets pour la traversée de Valence par l'A7.

Rocade est de Lyon et CFAL sud : où passera le fret ?

À l'est de Lyon, des riverains de Mions et de Décines posent la même question. La rocade est, prévue pour la desserte locale, sert d'axe nord-sud aux camions. Quand sera-t-elle soulagée ? Et le contournement ferroviaire par le sud, où passera-t-il ?

En 2006, l'État répond sur deux plans. Pour la route, il étudie un contournement autoroutier par l'ouest de Lyon, destiné au transit. Pour le rail, la partie nord du contournement ferroviaire de l'agglomération lyonnaise (CFAL) a un fuseau arrêté. La partie sud est jugée « moins nécessaire » pour la capacité, mais utile pour éloigner les trains des zones habitées.

En 2026, le CFAL n'est toujours pas construit. Dans son rapport remis le 6 mai 2026, le Conseil d'orientation des infrastructures juge sa première phase nord urgente et prioritaire. Il demande de sécuriser la prorogation de sa déclaration d'utilité publique et un plan de financement. Pour le sud, il réclame un arbitrage rapide : le tracé n'est pas tranché.

A89 à La Tour-de-Salvagny : qu'a-t-on fait contre le bruit ?

Un habitant de La Tour-de-Salvagny, à 150 mètres de la déviation de la RN7, écrit deux fois. Le bruit est déjà insupportable. Qu'en sera-t-il quand l'A89 viendra s'y brancher ?

L'État confirme le raccordement. L'A89 doit aboutir sur cette déviation, transformée en liaison vers l'A6. Le trafic va donc augmenter. En contrepartie, les règles de protection acoustique des routes neuves ou très modifiées s'appliqueront à toutes les habitations exposées.

La liaison A89-A6 a ouvert le 3 mars 2018, avec quelques mois de retard. Elle fait environ 5,5 km et elle est gratuite. Elle relie l'A89 à l'A6 au nord-ouest de Lyon.

Gare TGV d'Allan : pourquoi elle n'a jamais été construite

À Montélimar, la question est plus méfiante. Un habitant demande à quoi servirait une gare TGV à Allan, sinon à priver Montélimar-ville de ses TGV. Un autre, à Valréas, demande simplement si le projet est faisable.

L'État détaille l'étude lancée en février 2005 par la Région, avec les deux départements, la SNCF et RFF. Trois pistes sont sur la table : une gare nouvelle sur la LGV Méditerranée, plus de TGV en gare de Montélimar, ou des TER en correspondance à Valence TGV et Avignon TGV. Le 9 juin 2006 à Donzère, les élus du comité de pilotage choisissent Allan.

1. Décembre 2006. La décision des ministres prévoit une gare nouvelle « Drôme provençale » à Allan, avec le soutien de l'État.
2. Mars 2007. Le projet entre au contrat de projets entre l'État et la région Rhône-Alpes.
3. Octobre 2018. La ministre des Transports confirme que l'État ne financera pas la gare.
4. 2026. Aucune gare n'a été construite à Allan. Montélimar reste desservie par sa gare du centre.

Nous racontons en détail l'histoire de la gare TGV d'Allan et de Montélimar dans un dossier à part.

Et les autres questions locales de 2006 ?

D'autres demandes dorment dans les archives. Un habitant de Vienne trouvait absurde de lancer le Lyon-Turin sans relier d'abord Lyon et Saint-Étienne par une vraie autoroute. L'État répondait que les deux projets, l'A45 et le Lyon-Turin, étaient retenus pour 2025.

Les réponses de 2006 restent donc utiles : elles montrent ce que l'État promettait, et à quelle échéance. Pour suivre ces dossiers, parcourez la une de Sillon, qui suit aussi la vallée du Rhône.

Questions fréquentes

Combien de questions le public a-t-il posées pendant le débat VRAL ?

Le compte rendu du débat en compte environ 600, posées à l'État et à la commission par carte T, par courriel et pendant les réunions publiques, entre le 27 mars et le 26 juillet 2006.

Qui répondait aux questions du public ?

Les réponses venaient de l'État, qui portait le dossier. La commission particulière du débat les vérifiait avant leur mise en ligne, et répondait elle-même aux questions sur l'organisation du débat.

Peut-on encore lire les questions et les réponses de 2006 ?

Oui, en partie. Des captures de l'ancien site sont conservées par Internet Archive, et la CNDP garde en ligne les principaux documents du débat, dont le compte rendu et le bilan.

La gare TGV d'Allan peut-elle encore se faire ?

En 2018, l'État a annoncé qu'il ne la financerait pas. Le projet attend toujours son financement, et Sillon n'a trouvé aucun chantier annoncé en 2026.